
1991年春夏之交,中原飞机厂家属区内,一起强奸杀人案打破了往日的平静……初二中等生曲靖和老留级生张雪的爸爸同为负责这起案子的警察,但有着迥异的办案风格:曲靖的爸爸出身法医,迂腐和小气的个性让他总是成为大家取笑的对象;张雪的爸爸是退伍军人,办案凭直觉,因为破案率高,是单位的红人……凶手很快被张雪爸爸抓到了,但相同的强奸杀人案再次发生……没人注意到被老师赶出教室的张雪再也没来上课……...
在新疆北部山区的一个村子里,承包村里老油坊的农民毛玉胜偶然发现奄奄一息的母羊和小羊,眼看着已是深冬,两只羊几乎没有活下去的可能,于是毛玉胜将老母羊杀掉,同时带回了小山羊。他哪里知道,这两只羊正是国家一级保护动物——北山羊!他把这两只羊带回家,不仅引起了患有自闭症的儿子的兴趣,而且在未来的大舅哥和情人之间引起了轩然大波。未来的大舅哥葛保柱是现任村长,他对毛玉胜曾和他竞选村长一事一直耿耿于怀,借机将毛玉胜告上法院。不曾想毛玉胜当庭抖露出当年葛保柱和乡里干部们猎杀北山羊的事,于是,一场官司在这个小山村开审。在这个平静的小山村里,“人大还是羊大,官大还是民大,情大还是法大”这几个抽象而又具体的问题在人们心中掀起了波澜……